Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.

Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.

Законодательный процесс представляет собой деятельность законодательного органа (парламента), связанную с принятием за­конопроекта к рассмотрению, его обсуждением, принятием и об­народованием закона.

Законодательный процесс представляет собой определенную пос­ледовательность действий, состоящую из ряда шагов, называемых ста­диями законодательного процесса. В конституционно-правовой лите­ратуре выделяют последующие стадии:

1. Внесение законопроекта (стадия реализации права законодатель Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.­ной инициативы) в Муниципальную Думу.

2. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах и ко­миссиях Гос Думы.

3. Рассмотрение законопроекта в Гос Думе.

4. Принятие закона Гос Думой.

5. Рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации.

6. Подписание и обнародование (опубликование) принятого закона.

7. Вступление закона в силу.

Не считая того, выделяется еще особенная стадия — преодоление разно­гласий меж палатамиФедерального Собрания, также Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. меж парла­ментом и Президентом.

Начинается законодательный процесс с внесения законопроекта на рассмотрение парламента, т. е. с реализации права законодательной инициативы.

Право законодательной инициативы — это закрепленное конституцией правомочие (возможность) по внесению проекта за­кона на рассмотрение законодательного органа, корреспондирующее с обязанностью этого органа разглядеть этот проект Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. и принять по нему решение.

Решение по проекту может носить и отрицательный нрав, т. е. законопроект может быть отклонен, но он непременно должен быть рассмотрен — в этом смысл данного права.

В согласовании со ст. 104 Конституции РФ правом законодатель­ной инициативы в Русской Федерации владеют: Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. Федерации, депутаты Государствен­ной Думы, Правительство РФ, законодательные (презентабельные) органы субъектов РФ, также Конституционный Трибунал РФ, Верховный Трибунал РФ и Высший Арбитражный Трибунал РФ. Последние три субъекта об­ладают специфичным правом законодательной инициативы — они могут заносить законопроекты только по вопросам, отнесенным к их ведению.

Все законопроекты вносятся в Муниципальную Думу Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ., при всем этом законопроекты, связанные с расходами федерального бюджета (о вве­дении либо отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске го­сударственных займов и т. п.), вносятся только при наличии заключе­ния Правительства РФ.

После внесения в парламент законопроект врубается в план зако­нодательных работ, передается в одну Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. из неизменных парламентских комитетов либо специально предназначенную для работы над данным проек­том комиссию. Поначалу работа над проектом ведется в этих комитетах и комиссиях с приглашением профессионалов. Законопроект готовится к дискуссии на пленарном заседании Гос Думы. В этом состоит 2-ая стадия законодательного процесса. 3-я стадия состоит в рассмотрении законопроекта Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. на пленарном заседании палаты. Законопроект рассматривается в три чтения. В первом чтении дискуссируется его концепция, соответствие Конституции РФ, его актуальность исоц значимость. Во 2-м чтении дискуссируются и принимаются (отклоняются) поправкик законопроекту. В 3-ем чтении проектстановится законом, если он будет одобрен большинством депутатов от общего их числа, т. е. наберет хотя бы Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. 226 голосов. Третье чтение, таким макаром, совпадает со стадией принятия закона.

Принятый закон в течение 5 дней передается в Совет Федерации. Совет Федерации должен разглядеть данный закон в течение че­тырнадцати дней. Если в этом периоде закон не подвергся рассмотрению Советом Федерации, то он считается одобренным этой палатой и передается Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. Президенту для подписания. В то же время согласно ст. 106 неотклонимому рассмотрению Советом Федерации подлежат федеральные законы по вопросам федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; денежного, денежного, кредитного, таможенного регулиро­вания; валютной эмиссии; ратификации и денонсации интернациональных договоров Русской Федерации; статуса и защиты Гос границы Русской Федерации; войны и мира.

Совет Федерации Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. может возвратить закон в Муниципальную Думу со своими замечаниями. Возникшие разногласия меж палатами могут быть преодолены или созданием согласительной комиссий из пред­ставителей обеих палат, которая производит приемлемый для обеих палат вариант текста, или Муниципальная Дума может вновь принять закон в начальной редакции большинством в две третьих голосов. Тогда Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. закон считается принятым и направляется на подпись Президен­ту РФ — это уже последующая стадия законодательного процесса.

Президент в течение 14-ти дней может подписать и обна­родовать закон либо возвратить его в Муниципальную Думу со своими за­мечаниями. В последнем случае считается, что Президент отклонил за­кон, т. е Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.. наложил вето.

Вето Президента носит отлагательный нрав — оно может быть преодолено методом повторного голосования по закону в его первоначаль­ной редакции большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Гос Думы. В данном случае Прези­дент РФ в течение 7 дней должен подписать и обнародовать закон. Но для преодоления разногласий Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. может быть образована согласитель­ная комиссия из представителей обеих палат и Президента РФ.

Подписанный Президентом РФ федеральный закон публикуется и вступает в силу в согласовании с Федеральным законом № 5-ФЗ 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных консти­туционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", что Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. уже подверглось рассмотрению ранее.


zakonodatelnoe-sobranie-omskoj-oblasti-stranica-58.html
zakonodatelnoe-sobranie-omskoj-oblasti.html
zakonodatelnoe-sobranie-rostovskoj-oblasti.html